周四，中国和欧盟将在布鲁塞尔就稀土问题举行会谈。这次会议的背景是，近期欧洲一些人对中国稀土出口政策炒作，炒作所谓“稀土断供危机”。甚至有声音声称中欧将“面临混合战争”，并认为欧洲需要“主动出击”。欧盟委员会主席冯德莱恩最近也将反胁迫工具称为“最强大的地缘经济工具之一”。但中欧之间是否存在“稀土危机”？中国是世界上最大的稀土生产国和出口国。这是经济全球化背景下资源配置的自然结果。中欧稀土合作也是双方经济高度互补的体现。中国长期向欧盟出口稀土，为欧盟实现数字化目标提供了重要支撑全面绿色转型，提高经济竞争力，增强经济安全。欧盟一直是中国稀土产业的受益者。相关调控政策是我国稀土行业转型升级的必然要求。这不是短期策略，而是维持稀土生产供应链长期稳定的必然转型，也更符合全球绿色发展趋势。同时，在当前国际形势动荡、军事冲突频繁的背景下，中国对稀土等两用物项实施出口管制，也是积极履行国际防扩散义务、维护世界和平稳定的举措。全球有13个国家实施了类似的出口管制，其中包括欧洲国家。为什么对中国却成了“威胁”？有些人总是担心y认为中国以“国家安全”的名义“卡在”欧洲。他们首先应该思考自己是否一直对其他国家抱有这样的态度。 中方在制定相关法规时充分考虑了各贸易伙伴的关切。这一过程高度负责，相关措施审慎恰当。中国商务部表示，在措施公布前，中方已通过双边出口拨通机制提前向有关国家和地区通报。不仅如此，中方还专门为欧洲企业设立了“绿色通道”，并多次就此问题与欧方进行各个层面的磋商对话。实际情况也证明中方是信守诺言的。 2025年上半年，超过60%的欧盟企业将通过这一渠道获得出口许可证。近期，德国巴伐利亚州多家企业成功获得进口稀土材料许可证。稀土出口从来不是也不应该成为中欧之间的问题。欧洲一些人的“稀土焦虑”本质上是一个认知问题。在他们眼中，任何领域，只要与中国打交道多、关系密切，就意味着对中国的“依赖”和危险。中欧之间真正的问题不在于稀土，而在于欧洲能否摆脱地缘政治束缚，扭转对华认知偏见，回归理性务实的对华政策轨道。近期，美国一些舆论不断散布“中国稀有土地威胁”的言论，欧洲一些人也纷纷效仿。这不仅是严重的自我矮化，也是典型的战略混乱。一些欧洲政客更像是政治表演，而不是公开反对中国。欧洲企业真的想使用反胁迫工具吗？瓦当欧洲部分地区实际上牺牲了这一“武器”时，毫无疑问，中国将严格维护自己的合法权益。欧洲真正需要的是能够与中国达成稀土问题的技术解决方案，共同维护生产供应链的稳定。欧洲方面一些人士扬言要使用“经贸武器”，甚至主张“西方盟友共同应对”。这不仅违背欧洲利益，也让人怀疑其真实意图。这是强化“风险依赖”叙事并为一场不受欢迎的经济、地缘政治和安全议程运动铺平道路的机会吗？需要指出的是，欧盟审批的拖延以及中国高科技管制的复杂程序，特别是对芯片、光刻机等产品的限制，严重影响了稳定性中欧链条。如果欧盟真正致力于维护生产供应链的稳定，就应该在这些方面做出更多的努力。 《环球时报》今年7月发表社论指出，稀土应成为中欧关系的“粘合剂”而不是“绊脚石”。如何在监管控制下建立法律上可行、有益的制度安排，是中欧之间值得讨论的问题。这不仅有利于中欧生产供应链稳定，也向国际社会发出积极信号。盲目炒作“摆脱中国”不仅给中欧务实合作蒙上阴影，也将有助于欧洲解决“竞争力”。