中心一号文件安排深入乡村改造——健全推动城市片面振兴长效机制（锐财经）日前，《中共中心 国务院对于进一步深入乡村改造、踏实推动城市片面振兴的看法》即2025年中心一号文件颁布。2月24日，国务院消息办召开消息宣布会，解读中心一号文件相干内容。中心财办分担一样平常任务的副主任、中心农办主任韩文秀在会上表现，往年中心一号文件既着眼以后，安排2025年“三农”任务中必需放松抓好的一些要现实事；也放眼久远，出力健全推动城市片面振兴长效机制。“咱们信任，经由过程深刻贯彻落实中心一号文件，必定可能实现农业增效益、乡村增活气、农夫增收入，一直首创‘三农’任务新局势。”韩文秀说。加强主要农产物供应保证才能韩文秀先容，往年中心一号文件在稳固“三农”任务安排总体魄局基本上，将深入乡村改造贯串全篇，总体框架能够归纳综合为“两个连续、四个出力”。 “两个连续”，即连续加强食粮等主要农产物供应保证才能、连续坚固拓展脱贫攻坚结果。这是推动城市片面振兴的底线义务，必需一直守住守牢，确保国度食粮保险，确保不产生范围性返贫致贫。“四个出力”，即出力强大县域富平易近工业、出力推动城市建立、出力健全城市管理系统、出力健全因素保证跟优化设置体系机制。这些是推动城市片面振兴的重点义务。这些年，中国食粮比年丰产，2024年食粮产量初次冲破1.4万亿斤。为何中心一号文件还要夸大连续加强食粮等主要农产物供应保证才能？韩文秀表现，中国食粮出产在必定水平上仍是靠天用饭，食粮需要还在一直扩展。“我国食粮总体上不是供年夜于求，而是依然处于供求紧均衡状况。往年中心一号文件持续把确保国度食粮保险摆在重要地位，夸大要连续加强食粮等主要农产物供应保证才能，紧紧掌握食粮保险自动权，把咱们的饭碗端得更稳更牢。”韩文秀说。从详细办法看，连续加强食粮等主要农产物供应保证才能，一要稳面积、增单产两手发力。二要强化农业科技跟设备支持，就地取材开展农业新质出产力。同时，要构建多元化食品供应系统。别的，中心一号文件还提出，要健全食粮跟食品节俭长效机制，连续推动全链条节粮减损，构成节俭食粮、支持挥霍的社会风气。树立健全常态化帮扶轨制机制坚固拓展脱贫攻坚结果，避免呈现范围性返贫致贫，这是“三农”任务的底线义务。往年是坚固拓展脱贫攻坚结果乡亲村振兴无效连接5年过渡期的最后一年，帮扶政策将怎样向常态化转型？韩文秀先容，中心一号文件安排了多少方面任务。——晋升避免返贫致贫监测帮扶效力。监测方面，要增强任务兼顾跟信息共享，进步监测效力，同时防止减轻下层累赘。帮扶方面，要强化帮扶办法的针对性、实效性，依据艰苦的范例，分类落实好社会救济兜底保证政策以及工业帮扶、失业帮扶等开辟式帮扶办法，确保稳固打消返贫致贫的危险。——健全帮扶资产长效治理机制。中心一号文件提出，要树立同一的资产注销治理台账，健全资产构成、确权移交、管护经营、收益调配等全程羁系轨制，明白谁来管、管什么、怎样管，确保运营性资产保值增效、公益性资产连续施展感化。——研讨制订过渡期后帮扶政策系统。“过渡期停止之后，帮扶政策不会‘急刹车’，而是要分类加以完美，树立健全常态化帮扶的轨制机制。”韩文秀说。中心一号文件提出，要兼顾树立乡村避免返贫致贫机制跟低收入生齿、欠兴旺地域分层分类帮扶轨制。对乡村低收入生齿，重点是兼顾发展乡村低收入生齿及避免返贫致贫工具的辨认监测，强化对有休息才能的乡村低收入生齿的开辟式帮扶，增强社会救济兜底保证，重视激起内活泼力，加强“造血”功效。对欠兴旺地域，重点是增进这些地域振兴开展，有针对性地加年夜政策倾斜的力度，经由过程货色部合作、定点帮扶等机制赐与差别化支撑，让欠兴旺地域在古代化过程中逐渐遇上来。维护农夫务农种粮踊跃性往年中心一号文件从出产、花费、商业等方面，打出一套政策“组合拳”，增进食粮等农产物价钱企稳上升，维护农夫务农种粮踊跃性。一方面，加年夜政策支撑力度。价钱方面，落实稻谷、小麦最低收购价政策，在河南、江苏、黑龙江、安徽四省启动稻谷托市收购，加巨细麦、玉米收储力度，增进年夜豆贩卖跟加工转化，稳固市场价钱，避免呈现卖粮难。补助方面，持续稳固耕地地力维护补助政策，完美玉米年夜豆出产者补助、稻谷补助政策。保险方面，下降产粮年夜县农业保险县级保费补助承当比例，推进扩展稻谷、小麦、玉米、年夜豆完整本钱保险跟莳植收入保险投保面积。同时，往年将扩展产粮年夜县大众效劳才能晋升举动实行范畴，启动实行中心兼顾下的食粮产销区省际横向好处弥补机制。另一方面，出力增进产销连接。买通市场需要“最后一公里”，废除产销堵点卡点，出力稳预期、稳价钱、稳市场。比方，针对奶牛养殖盈余成绩，明白请求落实灭菌乳国度尺度，增进鲜奶花费，支撑以家庭农场跟农夫配合社为主体的奶业养殖加工一体化开展，增进生鲜乳当场加工转化。同时，强化商业与出产和谐。中心一号文件夸大，要完美农产物商业与出产和谐机制，综合施策推进食粮等主要农产物价钱坚持在公道程度，稳固市场供需。“现在，有关部分正在采用一揽子办法增进肉牛、奶牛等行业纾困，下一步跟着政策连续发力，出产运营状态会无望恶化。”中心财办副主任、中心农办副主任祝卫东说。（记者 廖睿灵）