◇ 2023年10月，习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会时表示，要推进长江“十年打渔”，巩固取得的成果。 ◇ 经过近五年的努力，长江生态修复取得阶段性成果：流域水质优良断面比例达到98.6%，干流连续五年保持II类水质；长江中游监利河段四种主要鱼类鱼卵资源数量增至禁渔前的6.2倍，圈养江豚数量达到1249头，生物完整性指数提升2级。 ◇ 到2024年中华鲟放流量将超过100万尾，约11万尾幼鱼进入海域苗条并正常生长；长江江豚、长江鲟等旗舰物种救助工作持续推进。安徽安庆100多公里河段栖息着约200只港江豚，是江豚密度最高的水域之一。 ◇ 农业农村部2024年5月宣布，14.5万名退役渔民全部转入就业岗位，22万名符合条件的人员参加了养老保险，1.2万名贫困渔民全部纳入低保，真正实现了“安居乐业、确实有能力”。目前，长江流域15个禁止采购省市实行“月派发、季会商”，首先建立了信息平台信息、执法资源共享、案件顺畅移交的长效合作机制，形成了形成政府总体协调、部门配合、高效顺畅的工作格局。联动查办效率提高，平均办案周期缩短。到2024年，流域渔业相关行政案件同比减少24.7%。 ◇ 作为我国确定的第一部法律，《中华人民共和国长江保护法》规定，长江流域必须实行十年禁渔制度，并对非法捕捞、污染等行为设定严格的处罚措施。实施以来，长江沿线省市共查处法律案件1万多起，有效遏制了违法行为。 ◇ 长江禁渔不仅是一项重要的生态工程，也是关系中华民族永续发展的战略工程。只有b我们始终保持战略定力，以“胜利不一定是我的”的精神状态和“胜利一定是我的”的历史责任，立志守护长江碧水，才能给子孙后代留下“水清、鱼跳、万物同源”的长江美好形象。 阿蒂克| 《瞭望》新闻周刊记者 沉红兵 李思源 长江“十年禁渔”是以习近平同志为主体的党中央作出的重大决策。这是推动长江经济带高质量发展、恢复母亲河活力的关键一步。多年来，习近平总书记多次作出长江禁渔的重要指示。 2020年8月，习近平总书记在坚定推进长三角一体化发展座谈会上指出长江禁渔，是大局、利子孙后代的重大决策。沿江各省市及有关部门要加强统筹协调，细化政策措施，压实重点责任，保障退役渔民的就业和生计。要加强执法监管，严厉打击非法捕捞行为，确保禁渔工作取得稳定成效。 2020年11月，习近平总书记在江苏南通考察调研时，对长江禁渔除渔十分关心。他说，“长江‘十年禁渔’是一项战略举措，主要是为了恢复长江生态，10年后就会看到效果。”2023年10月，习近平总书记主持召开深入推进高质量发展座谈会时江西省南昌市结合长江经济带发展情况，指出要推进长江“十年捕捞”并结合取得的成果。中央盆地的部门。保护长江。非法捕捞案件较禁渔前大幅下降；我们合力对15个禁渔省市建立“月调度、季会商”机制，加强协调配合，解决“九龙治水”问题。经过近五年的努力，长江生态修复取得阶段性成果：流域水质优良断面比例达到98.6%，干流连续五年保持II类水质；中游监利河段四种主要鱼类卵苗数长江流域增加至禁渔前的6.2倍，无尽江豚数量达到1249头，生物完整性指数提升2级。水清跳跃、游鱼的江湖形象逐渐重现，人与自然和谐共处的长江新形象正在徐徐展开。保洁队在南水北调水源地丹江口水库一带小岛上清理垃圾（2024年10月28日拍摄） 吴志尊/本刊摄。山水为鉴：母亲河焕发出勃勃生机 长江是我国淡水的摇篮，也是世界水生生物多样性最丰富的河流之一。流域内有生物种类4300多种，鱼类400多种，特有鱼类180多种。俗话说“一千斤响尾鱼，一千斤中华鲟”“大象（白鲟）、黄尾鱼（胭脂鱼）大得不好看”曾一度见证了其渔业资源的丰富。然而，进入20世纪80年代，几代人以来，过度捕捞、排污、河道捕捞等人为活动导致生态急剧恶化：白暨豚功能性灭绝，白鲟在野外消失，长江生物完整性一度跌至“无鱼”水平。长江“十年禁渔”发起人、中国科学院院士文轩告诉《瞭望新闻》周刊记者：“物种的生存和繁衍需要空间和时间。四、主要鱼类 成熟繁殖需要4年时间。十年禁渔可以让它完成两代繁殖，资源量翻倍。”2021年1月1日，长江“十年禁渔”正式启动。通过“休息”、“照顾”、“生活”和“休息”管理制度，母亲河促活。 “休息”捕鱼为整个区域筑起了一道严密的禁渔防线。渔业区覆盖长江干流、长江埃斯鄱阳湖等，包括江河湖泊、332个水生生物保护区和重要支流，形成“水面禁制、岸边监管、市场检查”的闭环。资源 形成了分区执法格局，2万多名渔民组成了全区禁渔“拉网”。深秋，记者在湖北枝江姚家港化工园区看到了“化工小镇”，干净有序的环境就像一个街区。一度数百家化工企业聚集于此，非法泄漏、非法排放，严重威胁长江生态。如今，当地政府已完全封锁2024年8月，生态环境部公布的《深化长江保护修复行动计划》中期审查结果显示，沿江11省市共检查岸线14万公里，整治长江排污口14万个。翻新；城市黑臭水体普遍得到清除，县级清除率在80%左右； 1235个工业园区建设污水处理设施1769座，改造尾矿库1403个，为长江打造了洁净的生活家园。 “环境，重建鱼类‘三田’家园。鱼类繁殖靠产卵场、觅食场、越冬‘三田’。黄柏河10公里护岸及场所d 超过20,000个鱼巢。生态保护和产业发展的基础，成为长江流域生态恢复最好的支流之一，并扩大稀有种群。规模节约型品种。繁殖放流是恢复种群数量的主要途径。到2024年，中华鲟放流量将超过100万尾，约11万尾幼鱼入海正常生长；长江江豚、长江鲟等旗舰物种救助工作持续推进。安徽安庆100多公里河段栖息着约200只港江豚，是江豚密度最高的水域之一。推广珍稀物种，监测不同地区的物种。消失多年的凤尾鱼又重新出现在世人面前。 2024年，湖南监测洞庭湖野生聚集事件70余起。科学研究人员首次发现了一种特殊的湖北宜昌、监利河段产卵场规模。经过近五年的努力，长江生态修复取得成效，万物共生的画卷逐渐显现。稀有物种经常回归。数据显示，2022年全流域江豚数量将达到1249头，较2017年增长23.42%，实现了历史性的“止跌回升”。追逐海浪的江豚​​已成为宜昌、岳阳、武汉、安庆等沿江城市的热门景观。资源数量和多样性都增加了。农业农村部《2024年长江流域水生生物资源公报》显示，干流单位价值2.3公斤，同比增长9.5%；长江中游监利河段四种主要鱼类卵苗资源83.2亿条（尾），是2020年禁渔前的6.2倍；洪水期间下游旗鱼资源单位值39.9公斤，是禁渔前的9.5倍。乡土鱼类新品种36个，重新发现长尾鲶、红唇鲶等国家二级保护物种。 30多年来首次实现鲻鱼苗自然繁殖。20多年后，黄鳝再次出现在赤水河中。生物完整性指数跃升。长江干流、鄱阳湖生物完整性指数由“无鱼”改善为“较差”，洞庭湖首次达到“一般”； 2024年，流域水质优良断面比例达到98.6%，干流连续五年保持II类水质，实现“一江碧水流尽江南”的盛况从“无鱼”之痛到跳鱼之乐，长江“十年禁渔”以“休息重复”化解生态创伤，正在谱写人与自然和谐相处的新篇章。长江科学院科考队员在长江源区采集藻类样本（资料图）肖一久/本刊摄 长江珍稀鱼类放流现场湖北宜昌开展中华鲟保护宣传及增殖放流活动 图为工作人员在放水池捕捞中华鲟（2024年3月28日摄） 吴志尊/生活杂志：生态与生命的双重变迁 长江“十年禁渔”的成败在于渔民，苦难也在于千千万万渔民。多年以来都陷入困境e 由于资源的减少。习近平总书记始终关心这个群体。中央明确传递“安居致富”目标，要求“把相关工作做细做实，开拓更多就业渠道和公益岗位”，确保渔民转业有路、生活有保障。流域23.1万名退休渔民中，有劳动能力、愿意劳动的14.5万人，参加基本养老保险的22万人，贫困人口1.2万人。一场精准安置攻坚战打响了。宜都市枝城镇白水港村，地处靖江河畔，三面环水。因水而发展。 200多年来，村民们以犁浪、自家造船、划船为生。 2015年3月，热白水港村搬运工。那时候，村民们没有钱打鱼，没有鱼。又以捕鱼为生，生活十分艰难。如今，186户退出渔业的渔户全部转业。 2024年，村集体经营收入达到85万元，人均收入由2019年的2万元增加到2.8万元。老渔村已转变为长江生态村。禁渔不仅是生态账，也是经济账。白水港村是退役渔民安置的实例。五年来，流域各地区构建了精准培训、创业和政策支持的服务体系。为渔民筑起一张密密麻麻的安全网，激发他们保护长江的内生动力。培训和强化技能将扩大就业机会。农业农村调查显示，渔民退出捕捞是一个特殊的群体，其中60%年龄在50岁以上。他们大多具有初中及以下文化程度。他们没有土地，也没有海岸上的土地。他们只熟悉水上捕鱼，转行空间有限。针对此，人力资源社会保障等部门推出“培训+岗位”相结合的方式，针对水产养殖、电商直播、银行生态保护等10余个工种进行专项培训。还举办专题招聘会，提供公益岗位，拓宽退休渔民就业渠道。局部改造让训练更加精准。安徽安庆实行“嵌入式服务”、“一对一”定制技能培训课程、“点对点”岗位晋升匹配需求、“一对一”公益安置后续帮扶。全市2000余名渔民妥妥“出局”这种“授人以鱼”的模式，让渔民从“只会撒网”到“掌握新技能”，上岸之路变得更加稳健。创业将强化创业精神，推动泛变革产业。许多地区出台了退休渔民创业贷款等优惠政策，帮助他们从渔民向“新农民”、“企业家”转变。湖北监利退役渔民颇具代表性，他依靠当地创业贷款贴息政策，承包了江汉平原200多公顷地表水域，成立了水产养殖合作社，从渔民转型为规模化蟹养殖户，按每亩毛利2000多元计算，年收入预计将超过40万元， “比钓鱼之类的故事高很多倍。”长江两岸不断发生这样的事情。江苏扬州渔民深入挖掘江豚生态文化价值发展旅游业，江西九江渔民开设“渔家乐”民宿，让渔民成为“梦想企业家”。政策覆盖方方面面，筑牢民生防线。针对老、病、残等特殊需要的渔民，各地建立“一对一”救助账户，安排养老保障、医疗救助、伤残补贴等各类救助。农业农村、人力资源社会保障、民政等部门正在开展动态监测，“解决”地区非工作低收入群体和低收入群体的保障需求，确保其基本生活有保障。农业农村部2024年5月宣布l 14.5万名有就业意愿的退休渔民转业，22万名符合条件的渔民参加养老保险，1.2万名贫困渔民全部纳入低保，真正实现“生活安定、富裕起来”。民生有保障，保护意识增强。退休渔民熟悉水、鱼的习性，成为长江生态保护的“活地图”。长江重庆江津段河道狭窄，水流湍急。水质条件复杂。 53岁的刘红开着渔船，轻松自如。刘红曾经以捕鱼为生，现在是江津区洪湖护渔志愿者队队长。刘宏对长江有着深厚的感情。多年来，他带领20多名队员每年巡逻200多天，协助查处数十起违法犯罪行为。钓鱼案例。 “以前我们是靠鱼生存的，现在保护渔业是我们的责任。长江好，我们也就好。”从“靠水打水”到“保护水、滋养水”，退役渔民的转型之路，是长江封闭生态与民生共赢的生动注脚。越来越多的渔民拿起渔具并设置渔网。伊那河的生机与渔民的幸福共同描绘出新时代的画卷。历史悠久：一条清澈的河流、可持续发展和生态保护不可能一蹴而就。五年来，长江“十年打捞”从人海战术演变到技术防线，从单兵作战演变到流域联合治理，从行政命令演变到法律保障。它已经工作了很长时间，使专业每天进步，不断书写人与自然和谐相处的新答案。构建天地一体的智慧监管网络。执法管理难攻破，科技是关键。从远程无人机巡逻到基于全流域AI监控的智能预警，各地建立了三维天地管理系统，实现了从被动巡检到主动检测的转变。在南水北调中线水源地丹江口水库，执法人员轻轻点一下鼠标，一架距离机库十几公里的无人机迅速侦查可疑情况。无人机、AI监控、卫星遥感等先进技术广泛应用于各个领域，并配备热成像和行为识别算法，可跟踪微型物体的动态实时监控飞行器，自动识别“夜光诱鱼”、“电鱼器”等违法行为，并及时预警。到2024年底，长江流域限渔水域部署人工智能视频监控设备1.6万余套，无人机巡逻覆盖干流重要河段85%的主要水域。非法捕捞案件查处率和查处效率大幅提高。潜水电钓、遥控钓鱼、可视装置钓鱼……针对非法渔具修复，科研机构利用声纳、红外等多维数据融合，精准识别“异常水声”“夜间可疑踪迹”。川渝共建“长江上游禁渔科技联防带”，共享AI监测数据d 不断提高管理能力。建立流域共管合作机制。长江流域各省市打破“九龙治水”格局，建立信息互通、资源共享、联合办案的长效合作机制，实现流域联治从单打独斗的跨越。整个盆与机器相连。流域各省市将不断优化完善长江流域生活水源保护地方运行机制，长江流域15个禁渔省市实行月度通航、季度会商，率先建立信息互通、法律资源共享、运行平稳有序的长效合作机制，形成政府总体协调、部门配合、高效顺畅的工作格局。手术。联动查办效率提高，平均办案周期缩短。到2024年，流域渔业相关行政案件同比减少24.7%。区域协同创新实践。执法船如利剑般划过宽阔的江面，执法人员仔细搜查水域的每一处地方……江西、湖北、安徽联合打造“一江三省四警”长江联动执勤模式，实行“线索互转、证据共享、案件联合办案”，对长江、鄱阳湖等主要水域及所有水域进行全天候监控。在长江口水域，长三角实施“一体化休渔执法”，水域一体化运营、共管、市场协同的联合模式已成为最del 用于区域共同管理。筑牢长江治理体系基础。短期看管理，长期看制度。长江禁渔以长江保护法为指导，完善顶层设计，注重完善政策框架体系，推动治理从行政命令向法律保障转变。作为我国第一部指定的专门法，《中华人民共和国长江保护法》规定，长江流域必须实行十年禁渔制度，并对非法捕捞、排污等行为设定了严格的处罚措施。实施以来，长江沿线省市共查处法律案件1万多起，有效遏制了违法行为。 《条例》等配套法规制度《长江水生生物保护与管理》和《长江生物多样性保护实施方案（2021-2025年）》制定了有章可循、有章可循的禁渔细则。围绕“十年禁渔”下半年，《支持长江十年禁渔的不争意见》明确了继续保障移民、继续加强执法和禁渔三大方向。各地积极落实配套实施细则，探索创新实践，如重庆“人工智能禁渔平台”、江西“禁渔+文旅融合”等，在实践中不断增强，成效开始显现。过去的“无鱼鱼”到今天的“跳鱼山水”，从传统的“水框”到现代的“护水滋养”理念，长江禁渔的实施充分证明了保护生态和改善民生可以实现双赢，也为全球生态治理贡献了中国智慧和中国方案。长江生态系统欠债历史悠久、恢复周期长。 443种有分布历史的鱼类中，仍有99种完整性指数仍处于“困难”级别，珍稀物种的生存危机尚未解决，中华鲟的自然繁殖已连续8年未监测到，2024年长江鲟有10条到达海底；全部都是人工释放的个体，还没有形成自然种群，“生态恢复”还有很长的路要走。禁渔令面临新挑战。随着鱼类资源的恢复，一些地区变得萧条和放松。非法捕捞工具更加隐蔽，“捕运销”产业链转入地下，市场对野生河鱼的需求催生灰色贸易。长江航运公安局数据显示，2024年查处的“抓运卖”团伙中，犯罪——区域性犯罪成本更高、隐蔽性更强、破获难度更大。渔民就业稳定性有待提高。一些退休渔民的工作技术含量低、流动性大、技能单一，仍然隐藏着“稳工作”的忧虑。知道并不难，但做起来却很难。长江禁渔不仅是一个重大问题生态工程，更是事关中华民族永续发展的战略。项目。只有始终保持战略定力，以“成功非我莫属”的精神状态和“成功非我莫属”的历史责任，下定决心保护好长江清水，才能给后人留下一幅“水清、鱼跳、万物齐”的长江美好画卷。 （《瞭望》2025年第46期）