
中新网12月18日电 题:建设自由贸易港,习近平强调三个“不”
12月18日,海南自由贸易港开启了正式封关运营的历史性时刻。
“这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的里程碑式倡议。”一个多月前,习近平总书记在三亚听取海南自由贸易港建设汇报时强调了关闭海南海关的重要性。
作为我国唯一的中国特色自由贸易港,海南自由贸易港建设快速稳健、初具规模。过程中我们应该注意什么?总书记告诫习近平:“千万不能学邯郸走路,不能随便行事,更不能冲动”。
推进前所未有的系统工程,三个“不”昭示清醒推进改革的坚定性和务实性。
——海南自由贸易港建设要立足资源条件、因地制宜。
为什么是海南?
在扩大开放疆域方面,海南之所以能成为“关键位置”,主要在于其独特的区位优势和开放政策优势。
从地理位置来看,海南有非常大的国内市场支撑,地处太平洋和印度洋两大内河运输航线上。它不仅是连接东南亚的天然桥梁,也是21世纪海上丝绸之路的又一主要节点。
从发展路径来看,从边境孤岛到全球资本、技术、人才聚集的开放门户,海南作为全国最大的经济特区和最大的自由贸易试验区,不仅引领了改革开放潮流,也是重要的改革试验田。
“那里有过去曾有过很多争论。有人主张建设大型石化基地、钢铁项目、先进制造业基地。经过30年的不断探索,我们决定把重点放在这些……”习近平总书记这样评价海南的定位。
最终形成了党中央对海南提出的“三区一中心”战略定位,即全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家战略服务保障重点区域。
海南自由贸易港建设是立足资源条件、因地制宜的体现。
此次关关后,海南岛将成为“零关税、低税率、简化税制”的“境内通关”地区。海南自由贸易港已取得重大进展离成为“新时代中国对外开放的重要门户”的战略目标又近了一步。
——建设海南自由贸易港,必须脚踏实地、尊重规则。
世界上尚无大规模实施海关关闭的经验。如何?习近平总书记的重要部署有方法论。
一方面是解放思想、改革现代化。
从2018年公布“中国特色自由贸易港”建设构想,到2020年公布《海南自由贸易港建设总体方案》,再到2025年正式封港运营,海南自由贸易港建设通过不断探索、大胆试验找到了出路。
一个多月前,习近平总书记在边境关闭后叮嘱大家“更加积极主动地推动各领域改革开放”。当然,并进一步概述了工作重点。
另一方面,为了让冰球充分发挥,系统等待,缓慢而稳定。
“海南自由贸易港是中国特色自由贸易港,必须始终坚持党的领导,充分彰显社会主义制度的优越性。”
“我们必须脚踏实地,任何事情都有自然规律,要科学有序调控开放速度和进度,稳扎稳打,做到既‘灵活’又‘管好’。”
秘书长的这些重要讲话精神明确、意义深远。
一组数据体现了海南自由贸易港建设的速度:五年来,海南实际利用外资1025亿元,年均增长14.6%,外商直接投资97.8亿美元,年均增长97%,17年已有6个国家和地区投资。
“十五五”规划建议“建设高标准海南自由贸易港”、中央经济工作会议提出“扎实推进海南自由贸易港建设”……一系列顶层设计强调了海南自由贸易港建设在国家发展全局中的战略地位。
脚踏实地,因地制宜,变则变,海南又开始了。