近日，国家中小企业发展基金第二期设立方案获得国务院批准，第一期将引导更多社会资本支持中小企业成长。这场“春雨”政策来得正是时候。这不仅是国家级母基金的扩张，也是对“早、小、穷、新”的适时投资，让更多中小企业创业破土动工、开始成长。 为什么下雨？ 大多数现代水都来自“当地人”。到2024年，中小企业自主开发的有效发明专利比例达到75.3%。中小企业专利占比超过70%，证明它们是创新的重要源泉，支持它们将为国家创新发展奠定坚实的基础。但中小型企业的平均寿命我国企业成立还不到3年，“死亡之谷”依然险峻。社会资本的注入对于中小企业的成长壮大具有诸多战略价值。社会资本不仅提供直接的资金支持，还提供技术指导、市场资源等增值服务，加速科技成果向现实生产力的转化。 保持行业健康发展需要新的力量。目前，我国正在培育科技创新型中小企业超过60万家，专精特新中小企业超过14万家，专精特新国家级“小巨人”企业1.76万家。专精特新“小巨人”企业占全国规模以上工业中小企业比重为3.5%，贡献了13.7%收入，是稳补链条的生力军。遗憾的是，仍有不少中小企业卡在首套设备、首轮融资、第一批订单这三道坎上。 社会资本是“赏小畏早”。中小企业，特别是科技型初创企业，具有风险高、投入大、周期长三大特点。这与传统基金追求安全性和流动性的本质背道而驰。信息不对称的问题也是众所周知的，这使得投资者很难准确评估项目的技术价值和市场前景。此外，退出机制不完善、专业创投人才缺乏、中长期耐心资金不足等结构性问题都制约了社会资本的大规模流入。 如何让“春雨”政策下注呃，培育企业的“新苗”？第一阶段引导更多社会资本支持中小企业，要确定发力重点，做到精准做强 阶段必须是“早”。要围绕“早投入、小投入”，针对企业从研究技术开发到市场验证的主要阶段，解决初创期资金缺口问题。要让社会资本真正向初创企业、种子阶段倾斜，解决企业从0到1的“死亡之谷”问题。 投资方向一定要“准”。要严格遵循“硬科技投入”，聚焦具有创新技术关键能力的领域和符合国家战略方向，重点支持新一代信息技术等战略性新兴产业离子技术、高端装备制造、人工智能、生物医药。 方法就是“活”。对早期、小型科技投资机构实施多元化监管，优化政府投资基金绩效评价机制，延长评价周期，增强风险承受能力。既要充分发挥母基金的杠杆效应，又要发展天使投资、风险投资、私募股权投资等多层次资本市场工具，畅通资本退出渠道，扩大耐心资本规模。 中小企业好了，中国经济就能好。国家第二期中小企业发展基金的启动，吹响了社会资本支持初创期中小企业的新号角。只要我们不断优化政策环境，完善市场机制完善机制，强化服务保障，让资本的“雨露”精准滴灌创新“幼苗”，一定能够培育出更加稳定的中小企业成长为发展大树，为我国经济高质量发展注入源源不断的创新活力。 （本文来源：日报 作者：司雅慧敏）